滄州市人民政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報告
點擊量:  發布時間:2020-01-23 00:00:00

本報告由滄州市政務公開辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱<條例>)等相關規定,制作統計數據編制而成。

全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告事項等六部分組成。

本報告中所列數據統計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。公眾可在“中國·滄州”政府門戶網站(www.cangzhou.gov.cn)的政府信息公開專欄中查看和下載本報告。如對本報告有疑問,請與滄州市政務公開辦公室聯系(電話:0317-2160660;電子郵箱:czgkb@cangzhou.gov.cn;郵編:061001)。

一、總體情況

2019年,滄州市政務公開辦公室按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,緊緊圍繞省委、省政府統一部署和市委、市政府中心工作,按照年初制定的“夯基礎、建機制、擴載體、提水平”的總體思路和“公開是常態,不公開是例外”的原則,在加大“五公開”制度建設力度,全力推進重點領域信息公開,積極擴大政務公開受眾面,不斷提高政務服務水平等方面開展工作,著力增強政府信息公開工作的主動性、實效性、針對性,政務公開工作取得了明顯成效。

(一)主動公開政府信息情況

1、做好主動公開政府信息的更新和規范工作。及時、全面、準確地公開與群眾利益密切相關的各類政府信息;針對政府信息公開專欄中存在的發布不規范等問題,書面或電話約談相關單位負責人,并督促整改。截至12月31日,市本級通過政府門戶網站主動公開政府信息824條,發布規范性文件28個,其他文件37個,政策解讀9個,公開人大、政協建議提案18件,其他信息732條。全市通過政務新媒體或其他方式公開政府信息103條。

2、采取四項措施推進政府信息公開工作。一是明確“1+N”工作任務。圍繞新修訂的《條例》這一條主線,要求各單位按照本單位的職能分工,制定本單位的公開目錄,確定政府信息公開內容,形成層層抓落實,人人抓落實,事事抓落實的良好局面。制定了《滄州市2019年度政務公開工作考核指標的通知》,對考核內容進行了細化分解,量化指標,督促各有關單位及時、準確、全面地公開政府信息。二是完善工作機制。建立了“統籌安排,統一組織,統一實施,統一出口”的政務公開工作機制,將“五公開”嵌入公文辦理、會議辦理程序,與有關科室聯合完善了《滄州市政府機關規范公文辦理程序提高公文辦理質量和效率的有關規定》,建立公文公開屬性源頭認定制度;起草了政府信息公開主動公開制度、依申請公開制度、保密制度、年度報告制度、社會評議制度、監督檢查制度等制度。三是擴大公開載體。將市政府、市政府辦公室規范性文件統一編制《滄州市人民政府公報》,贈閱范圍覆蓋了檔案館、公共圖書館、行政服務中心、辦事大廳等政府信息公開查閱場所和公共服務場所,以及鄉鎮政府、街道辦事處、社區、村(居委會)等基層單位和法院、檢察院等司法機關。到目前,已編輯印發《滄州市人民政府公報》4期,共印發26000份,得到了廣大受眾群眾的一致好評,極大提升了黨和政府政策的傳播力和影響力。四是協調聯動。協調網信部門,按照省網信辦、政務公開辦《關于做好政務新媒體調查統計及運維管理的通知》,對全市39個政府系統的政務新媒體進行摸底匯總,我市政府系統政務新媒體178個,并對部分政務新媒體進行了抽查。協調網站管理部門,加強網站集約化建設,推進網站改版,建成市政府網站統一技術平臺,打通數據壁壘,逐步將分散獨立的政務信息系統整合為一個互聯互通、業務協同、信息共享的部門“大系統”。同時,通過購買第三方服務對政府信息公開平臺進行糾錯改錯。

(二)依申請公開政府信息情況

1、進一步規范申請渠道:①通過互聯網在線提出申請,增加了溫馨提示。申請人可以在滄州市政府網站上填寫電子版《申請表》,通過網上發送即可。②通過信函、傳真申請。申請人通過網絡下載或到受理機構領取申請表;通過傳真方式提出申請的。③當面申請。申請人可以到受理機構處,當場提出申請。采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由本單位受理機構代為填寫政府信息公開申請。 

2、進一步規范依申請公開辦理工作流程,修訂了滄州市人民政府依申請公開工作流程,對申請受理登記、審查告知、辦理答復、交辦督辦、咨詢審核、資料歸檔等環節做出更加細致的要求。

3、進一步推廣依申請政府信息標準化答復文書。11月份培訓會上,再次全面詳細講解了依申請公開政府信息工作流程及注意事項,并編印依申請公開政府信息專題培訓資料,強化培訓效果,極大地提高了全市依申請公開工作規范化、法制化水平。

4、行政復議和行政訴訟情況。2019年,市本級共受理政府信息公開申請36件,全部按時辦結,且未引起行政訴訟或復議。 

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年新
制作數量

本年新
公開數量

對外公開總數量

規章

0

0

0

規范性文件

28

28

28

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政許可

0

0

0

其他對外管理服務事項

0

0

0

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政處罰

0

0

0

行政強制

0

0

0

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

行政事業性收費

0

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

 190個

1182.01萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

29

2

0

0

5

0

36

二、上年結轉政府信息公開申請數量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

2

0

0

0

0

0

2

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規禁止公開

0

1

0

0

0

0

1

3.危及“三安全一穩定”

0

0

0

0

0

1

1

4.保護第三方合法權益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內部事務信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.屬于行政執法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項

0

0

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

26

1

0

0

3

0

30

2.沒有現成信息需要另行制作

1

0

0

0

0

0

1

3.補正后申請內容仍不明確

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

0

0

0

0

0

0

0

2.重復申請

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當理由大量反復申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

0

0

0

0

0

0

0

(七)總計

30

2

0

0

3

1

36

四、結轉下年度繼續辦理

0

0

0

0

0

0

0

 

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

 

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

五、存在的主要問題及改進情況

存在問題主要是:一是基層政府信息公開工作機構建設還不到位。由于受機構編制的限制,縣級沒有足夠的機構編制,有些縣(市、區)設立的政務公開機構也是掛個牌子,由于人員較少,工作任務量大,因此缺乏專職人員;二是政府信息公開的及時性和全面性需要加強;三是部分行政機關對政策解讀工作重視程度還需要進一步提高。

2020年,滄州市政務公開辦將嚴格按照《條例》要求,強化措施,以公開促落實、促規范、促服務,助力政務公開工作再上新臺階。一是督促各縣(市、區)、各部門完善政務公開機構,配備專職人員。二是進一步加大主動公開力度,以主動公開目錄為工作目標,逐步實現與門戶網站內容一一對應,動態更新。三是進一步拓寬公開載體。開辦新媒體(微信),將政策性文件通過新的形式向廣大群眾公開,便于公眾知曉。四是整合政府信息公開專欄。按照新修訂的《政府信息公開條例》要求,進一步優化改版政府信息公開專欄,將政府信息公開專欄進行優化整合,更好體現公開效果和服務功能。五是加大政策解讀工作力度。按照“誰起草、誰解讀”的原則,市政務公開辦將以市政府、市政府辦公室名義制發的與人民群眾生產生活和經濟社會活動密切相關的重要政策性文件,協調、指導有關科室和部門,進行政策解讀,并按時限要求各單位在新聞媒體、“兩微一端”、政府信息公開專欄主動發布,保障群眾知情權、參與權、表達權、監督權。

六、其他需要報告的事項

一是加強隊伍建設。明確機構職能,督促各級各部門成立政務公開機構,專人負責政務公開工作。二是加強業務培訓。今年11月召開了各縣(市、區)政府、市政府各部門及相關單位的業務培訓,從相關政策法規、系統操作、業務工作開展等方面加強學習,不斷提高業務工作水平,提高政務公開工作效率。三是做好結合文章。在政務公開工作中,力爭做到“五個結合”:把政務公開與月度、年度目標考核結合;把政務公開與人民群眾關注度結合;把政務公開與開展政行風評議結合;把政務公開與黨風廉政建設結合;把政務公開與法治建設工作相結合。通過“五個結合”,推進了政務公開工作向縱深開展。

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